今年以來,我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門悉心指導下,認真落實區(qū)委區(qū)政府有關經(jīng)濟工作部署,繼續(xù)積極統(tǒng)籌全區(qū)統(tǒng)計工作,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,強化統(tǒng)計職能,優(yōu)化統(tǒng)計服務,全區(qū)統(tǒng)計工作得到了長足發(fā)展,現(xiàn)將有關工作情況總結如下:
2016年經(jīng)濟運行情況
今年以來,面對復雜嚴峻經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn),我區(qū)主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),積極穩(wěn)妥推進供給側結構性改革,促使全區(qū)經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。
前三季度,全區(qū)(含高新區(qū))完成生產(chǎn)總值352.3億元,同比增長8.0%;完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值30.2億元,同比增長4.5%。1-10月,全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值178.2億元,同比增長8.5%;完成固定資產(chǎn)投資219.1億元,同比增長4.7%;完成社會消費品零售總額248億元,同比增長8.0%;完成公共財政收入10.45億元,比上年下降6.4%。當前經(jīng)濟運行中存在的主要問題有:
(一)工業(yè)生產(chǎn)方面。一是工業(yè)新增動力不足。1-10月,全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有4家(凱榮德玻纖、先導半導體、十長生化妝品、戈蘭迪高分子材料),已提交入庫材料等待審批的有3家(嘉景塑料、全盛汽配、精旺能源),總體呈現(xiàn)出新增企業(yè)少,生產(chǎn)規(guī)模偏小的不足,對全區(qū)工業(yè)增長的拉動力較弱;其他匯堅鋁業(yè)、興成鋁業(yè)等計劃本年新增的企業(yè),目前產(chǎn)值未達標或還處于廠區(qū)建設或試產(chǎn)階段,不能入庫統(tǒng)計。二是企業(yè)經(jīng)營困難加大影響增加值率下降。1-10月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額僅增長1.6%,增幅比上年同期下滑21.2個百分點;出口交貨值同比下降10.4%;工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)累計下跌4.0%,以上指標均反映出我區(qū)工業(yè)市場需求不足,產(chǎn)品供大于求,經(jīng)營效益下滑,導致全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值率僅為16.83%,比上年下降6.34個百分點。
(二)固定資產(chǎn)投資方面。重點項目推進緩慢。全區(qū)84個重點項目中,已開工并納入統(tǒng)計的僅有55個,開工入統(tǒng)率僅為65.5%;本年完成投資60.4億元,僅完成本年計劃投資的47.4%。房地產(chǎn)竣工項目增多,投資進入回落期。受維港半島三期、北部萬科城,萬科華府等大型項目施工建設進入收尾期,后續(xù)投資逐步減少影響。1-10月,我區(qū)房地產(chǎn)投資同比下降7.0%,連續(xù)9個月維持在下降區(qū)間。此外省職教基地,佛清從北段等大型項目遲遲未能動工建設,也是我區(qū)投資缺乏支撐的主要原因。
(三)社會消費方面。限額以上消費拉動不足,影響消費總額增長。1-10月,全區(qū)限額以上消費同比增長0.3%,雖然實現(xiàn)止跌回升,但僅拉動全區(qū)社會消費品零售總額增速0.2個百分點。其中,受成品油銷售占比大和油價持續(xù)波動等因素影響,1-10月“兩桶油”銷售額41.9億元,同比下降5.1%,拉低限額以上企業(yè)零售額增速6.2個百分點,進一步拉低全社會消費品零售總額增速1.0個百分點。
(四)房屋銷售持續(xù)放緩,去庫存壓力大。1-10月,全區(qū)房屋銷售面積增長54.4%,增速比上月提升8.5個百分點,但同期商品房竣工面積增長1.15倍,待售面積增長66.5%,分別比銷售速度快60.6個百分點和12.1個百分點,商品房銷售仍然存在較多不穩(wěn)定因素,我們預測,全年房屋銷售面積增速維持在45%左右。
(五)財政八項支出存在回落風險。1-10月,全區(qū)財政八項支出同比增長12.2%,比上月回落21.3個百分點,波動較大。據(jù)區(qū)財政局預測,由于受去年10月和11月基數(shù)增大的影響,全年區(qū)轄財政八項支出增速將有較大幅度回落。
2016年統(tǒng)計工作情況
一、加強隊伍建設,提升依法統(tǒng)計水平
一是加強統(tǒng)計法的宣傳。我局于5月13日召開清城區(qū)統(tǒng)計法律法規(guī)培訓會議,要求全區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)認真學習履行《統(tǒng)計法》,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性。9月20日,我局聯(lián)系市統(tǒng)計局開展“統(tǒng)計開放日”活動,宣傳第三次全國農(nóng)業(yè)普查,通過派發(fā)宣傳單張,起到良好的宣傳效果。二是強化統(tǒng)計人員業(yè)務素質。今年,我局各專業(yè)堅持不斷加強業(yè)務學習,組織各街鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作人員,參加市局主辦的統(tǒng)計業(yè)務培訓學習。9月22日,我局積極參加市統(tǒng)計局主辦的“創(chuàng)新兩學強素質精通業(yè)務做貢獻”全市統(tǒng)計知識競賽并獲得團體總決賽第二名。三是著力抓好統(tǒng)計基層基礎建設。按照全省統(tǒng)計基層基礎建設的要求,依據(jù)“五有六化”標準,進一步加強和完善各街鎮(zhèn)場統(tǒng)計站硬件和軟件設施建設。同時開展全區(qū)“四上”企業(yè)基礎情況的自查和檢查工作,對統(tǒng)計人員、統(tǒng)計臺賬等設置不完善的企業(yè),督促其限期完善和改進。
二、加強跟蹤落實,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量
今年,我局圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展熱點,分析和研判經(jīng)濟走勢,預測主要經(jīng)濟指標,深挖潛力。
一是就經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)開展實地調(diào)研工作。對各街、鎮(zhèn)的各項主要指標開展調(diào)查研究和重點跟蹤,加強對重點項目的跟蹤、審核把關,深挖潛力,應統(tǒng)盡統(tǒng)。在加強各專業(yè)與有關部門溝通聯(lián)系的同時,更加注重強化對專業(yè)數(shù)據(jù)的審核評估力度,并從工業(yè)增加值和增加值率、固定資產(chǎn)投資、社會消費等方面開展數(shù)據(jù)質量檢查和重點調(diào)研工作,科學研判,合理分解,落實責任,具體細化到各街鎮(zhèn)和各相關職能部門,致力于用真實數(shù)據(jù)來反映我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況。
二是進一步加強對全區(qū)經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題的分析研究,積極協(xié)助有關部門解決相關問題。針對全區(qū)社會消費市場不景氣,銷售額增速全市靠后的情況, 11月10日,召開50多家限額以上企業(yè)代表座談會,共同探討我區(qū)的商業(yè)貿(mào)易現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,并對如何做好商業(yè)貿(mào)易統(tǒng)計工作提出了幾點要求。通過積極開展限額以上企業(yè)調(diào)研活動,最終形成調(diào)查報告上報區(qū)委區(qū)政府,為區(qū)政府做出相應部署提供參考依據(jù)。針對年底固定資產(chǎn)投資增長壓力巨大的情況,我局根據(jù)上級相關指示精神,聯(lián)合區(qū)發(fā)改局,積極開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計促進相關工作,為區(qū)各項目單位提供全面的業(yè)務指導,進一步確保投資數(shù)據(jù)及時上報。
三是多次召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議,確保全區(qū)統(tǒng)計工作順暢開展、扎實有效。通過會議,我局及時、有效傳達了市、區(qū)階段性系列會議對全區(qū)統(tǒng)計工作的最新要求。同時,我局領導多次帶領相關專業(yè)人員,針對各街鎮(zhèn)的經(jīng)濟情況,進行指標分析,并針對性的提出解決方案,對各街鎮(zhèn)各部門經(jīng)濟發(fā)展提出有效建議。
三、扎實開展統(tǒng)計業(yè)務,提高統(tǒng)計工作效率
(一)按時按質上報各項統(tǒng)計報表,全面開展各項統(tǒng)計調(diào)查
按照統(tǒng)計制度要求,我局準確、及時、全面地完成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資等各項統(tǒng)計定期報表和臨時報表的上報,同時,開展了大量專項調(diào)查工作,協(xié)助國家統(tǒng)計局清遠調(diào)查隊在我區(qū)開展的有關調(diào)查,協(xié)助區(qū)完成對各部門的“公述民評”考評工作以及對區(qū)科學發(fā)展觀考核征求意見稿進行細致的研究并提出可行性意見和建議。
(二)完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息發(fā)布制度,促進統(tǒng)計工作公開透明
按照統(tǒng)計法的有關規(guī)定和程序,結合我區(qū)對統(tǒng)計信息的實際需求,我局認真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布工作。以《清城區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測月報》等形式,定期向社會發(fā)布全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關數(shù)據(jù)。創(chuàng)立清遠市清城區(qū)統(tǒng)計局微信公眾號,及時發(fā)布各類統(tǒng)計工作信息,促進統(tǒng)計工作信息公開,夯實統(tǒng)計工作群眾基礎。
(三)加強經(jīng)濟運行分析,充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用
我局堅持積極撰寫統(tǒng)計分析,及時將經(jīng)濟運行中的難點問題和熱點問題反映給區(qū)委區(qū)政府。今年,各統(tǒng)計專業(yè)人員積極撰寫高質量的統(tǒng)計分析文章,為區(qū)委區(qū)政府提供了大量具有參考價值的意見和建議。
(四)精心組織,開展清城區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查
今年是第三次全國農(nóng)業(yè)普查年。根據(jù)國務院、省和市的要求,我局配合區(qū)把第三次農(nóng)業(yè)普查作為政府今年的重要工作來抓,迅速開展相關工作。一是抓好各街鎮(zhèn)(場)普查機構、人員、經(jīng)費、場地的“四落實”;二是做好綜合試點工作,積累普查經(jīng)驗。指導各級普查機構和人員認真組織、參加綜合試點工作,取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗;三是加大普查宣傳,營造良好氛圍;四是抓好普查人員的選配和培訓。下階段我們將依法開展普查,確保普查數(shù)據(jù)質量,按時保質地完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作任務。
四、切實開展區(qū)組織的各項活動
一是結合統(tǒng)計工作,扎實開展“兩學一做”學習教育活動。
二是認真落實貫徹黨廉黨建等相關工作。
三是結合實際,開展好區(qū)組織的其他活動。
2017年工作計劃
新的一年,我局將按照省和市的部署和要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,繼續(xù)加強統(tǒng)計服務,努力提升統(tǒng)計工作水平。
一是堅持以數(shù)據(jù)質量為中心,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。認真開展各專業(yè)定期報表工作;二是進一步提高統(tǒng)計法制工作水平。認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《廣東省統(tǒng)計管理條例》,以及《統(tǒng)計違法違紀處分規(guī)定》,以“四上”企業(yè)為抽查對象,開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,提高統(tǒng)計抗干擾的能力;三是繼續(xù)提高統(tǒng)計分析水平。強化對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警工作,及時提供監(jiān)測預警報告,加強專題分析研究,為地方黨政領導科學決策提供依據(jù);四是認真完成市調(diào)查隊交辦我區(qū)的統(tǒng)計調(diào)查任務;五是繼續(xù)認真完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作;六是各專業(yè)進一步加強學習,提高業(yè)務知識水平。與時俱進、高效組織全區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計工作的開展;對“四上”企業(yè)開展年度巡查,確保我區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠;定期組織統(tǒng)計員參加業(yè)務培訓學習,提高統(tǒng)計員業(yè)務知識水平;密切關注臨界企業(yè),做到應統(tǒng)盡統(tǒng);七是繼續(xù)加強班子自身建設和統(tǒng)計隊伍建設。結合普法宣傳教育活動,加強作風建設和職業(yè)道德建設,努力提高統(tǒng)計業(yè)務水平,建設一支政治堅定、業(yè)務過硬的統(tǒng)計隊伍。
二〇一六年十二月一日